Приложение № 1
к постановлению главы администрации области от 26.11. 98г. №684

ПОЛОЖЕНИЕ
об основах организации и проведения мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества в Смоленской области

3.1. Общественные объединения, проводящие поисковую работу.

3.1.1. К проведению поисковых работ на территории области допускаются общественные поисковые объединения, созданные на основе деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, официально зарегистрированные, имеющие удостоверение установленного образца и разрешение органов местного самоуправления на проведение поисковых работ.
Списки членов поисковых формирований (групп, отрядов, объединений) регистрируются в местных органах военного управления, органах внутренних дел.
Поисковые формирования регистрируются в том государственном учреждении, на базе которого они создаются (школа, предприятие, вуз и ДР.).
Для приобретения статуса юридического лица поисковые объединения могут зарегистрироваться в областном управлении юстиции.

3.1.2. Запрещается проведение раскопок на местах боев отдельными гражданами, группами и поисковыми объединениями без разрешения органов местного самоуправления.

3.1.3. Поисковые объединения:

• взаимодействуют с Центром «Долг» и другими государственными структурами;
• участвуют в составлении Программы и планов поисковых работ;
• проводят поисковую работу;
• проводят вскрытие и исследование ранее не установленных захоронений, захоронение обнаруженных непогребенных останков воинов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• принимают участие в поиске родственников воинов, погибших на территории области;
• участвуют в подготовке материалов по созданию мемориальных зон в области и изменению их границ;
• готовят материалы по итогам поисковых работ для передачи в архивы, музеи, редколлегию Книги Памяти Смоленской области, средства массовой информации;
• содействуют мероприятиям по пресечению несанкционированных поисковых работ и надругательств над военными могилами и воинскими захоронениями в местах ведения боевых действий в годы Великой Отечественной войны;
• информируют органы военного управления, внутренних дел, органы местного самоуправления об обнаруженных в ходе поисковых работ взрывоопасных предметах и вооружении, организуют их охрану до передачи органам внутренних дел;
• осуществляют в установленном порядке передачу обнаруженных наград и личных вещей погибших воинов родственникам, в архивы и музеи;
• проводят военно-патриотическую работу, направленную на воспитание молодежи в духе любви к Родине, верности Отечеству, привлечение ее к поисковым работам;
• осуществляют специальное обучение поисковиков и их допуск к поисковым работам;
• принимают участие в приеме делегаций поисковых объединений из других регионов страны для участия в поисковых мероприятиях.

3.1.4. Поисковые объединения, не выполняющие требования настоящего Положения, лишаются полномочий на проведение поисковых работ.

3.2. Центр «Долг».
Центр «Долг»:

• ежегодно разрабатывает Программу;
• руководит поисковыми работами в Смоленской области, принимает в них участие, организует и контролирует деятельность поисковых объединений;
• содействует реализации государственной политики в области поисковой деятельности, мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, разрабатывает предложения по созданию мемориальных зон;
• разрабатывает требования к специальной подготовке членов поисковых объединений и организует ее. Разрабатывает методики, инструкции, программы и планы подготовки специалистов-поисковиков и организует ее;
• осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения;
• осуществляет распределение и контроль за расходованием средств, выделенных на проведение поисковых работ, в соответствии с заключенными в установленном порядке договорами с поисковыми объединениями;
• представляет администрацию области по вопросам проведения поисковых работ в государственных учреждениях, организациях, предприятиях, общественных объединениях и за рубежом;
• осуществляет учет и способствует формированию, подготовке и оснащению поисковых объединений на территории области;
• представляет сведения о результатах проведения поисковых работ в комитет по делам молодежи администрации области до 20 октября текущего года.

3.3. Органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления:

• организуют реализацию областной Программы;
• осуществляют мероприятия по захоронению и перезахоронению останков погибших воинов, содержанию в порядке и благоустройству военных могил и воинских захоронений, находящихся на территории муниципальных образований;
• осуществляют учет военных могил и воинских захоронений на территории муниципальных образований;
• принимают участие в финансировании мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
• создают резерв земельных участков для захоронений вновь обнаруженных останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны;
• закрепляют военные могилы и воинские захоронения на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями, учреждениями и организациями, на территории которых они находятся, с целью обеспечения их надлежащего содержания;
• вносят на рассмотрение Центра по охране и использованию памятников истории и культуры документы о постановке на государственную охрану отдельных наиболее значимых воинских захоронений как памятников истории и культуры.

3.4. Органы по делам молодежи муниципальных образований.

Органы по делам молодежи муниципальных образований:

• разрабатывают мероприятия по героико-патриотическому воспитанию молодежи;
• организуют и проводят героико-патриотическую работу с молодежью по развитию гражданственности, уважению к истории Родины, памяти павших защитников Отечества, по привлечению молодежи к поисковой работе;
• принимают участие в организации поисковых работ и контролируют деятельность поисковых объединений на территории муниципальных образований;
• представляют органы местного самоуправления по вопросам проведения поисковых работ в государственных учреждениях, организациях, предприятиях и общественных объединениях;
• принимают участие в создании общественных объединений, занимающихся поисковой работой, разработке мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества и Программы;
• взаимодействуют со средствами массовой информации по героико-патриотическому воспитанию молодежи.

3.5. Органы военного управления. Органы военного управления:

• принимают участие в подготовке Программы;
• координируют выполнение мероприятий по проведению поисковых работ городскими и районными военкоматами;
• ведут учет военных могил и воинских захоронений и их паспортизацию;
• содействуют в установлении имен погибших или пропавших без вести защитников Отечества;
• участвуют в организации специальной подготовки членов поисковых объединений;
• оказывают практическую помощь органам местного самоуправления в захоронении и перезахоронении останков погибших при защите Отечества с отданием воинских почестей;
• способствуют укреплению материально-технической базы поисковых объединений, передавая им в пользование пригодные для дальнейшей эксплуатации технику, технические средства, оборудование, предметы форменного обмундирования, снаряжение и другие виды имущества.

3.6. Органы внутренних дел. Органы внутренних дел:

• обеспечивают общественный порядок при проведении поисковых работ;
• осуществляют мероприятия по пресечению незаконного проведения поисковых работ, вскрытия военных могил и воинских захоронений;
• обеспечивают прием и временное хранение стрелкового оружия и иных средств вооружения, обнаруженных в ходе поисковых работ;
• организуют и проводят работу по профилактике и пресечению повреждений или осквернения военных могил и воинских захоронений;
• обеспечивают сопровождение транспорта с людьми, направляющимися к местам захоронений.

3.7. Комитет по делам молодежи администрации области.
Комитет по делам молодежи администрации области:

• разрабатывает мероприятия по героико-патриотическому воспитанию молодежи, проводит государственную политику по увековечению памяти погибших при защите Отечества в Смоленской области;
• взаимодействует с федеральными государственными органами, органами государственной власти области и местного самоуправления, общественными объединениями, зарегистрированными в Смоленской области, по координации деятельности в вопросах увековечения памяти погибших при защите Отечества;
• ежегодно вносит на рассмотрение Совета по увековечению памяти погибших при защите Отечества Программу, а также предложения по распределению средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на проведение
  мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
• разрабатывает проекты документов, вносит предложения по вопросам совершенствования организации поисковых работ и представляет их на рассмотрение в государственные органы;
• участвует в законотворческой деятельности, касающейся разработки нормативных документов по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
• заключает договоры с государственными органами других регионов Российской Федерации и стран СНГ на проведение совместных мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
• взаимодействует со средствами массовой информации по героико-патриотическому воспитанию молодежи.

3.8. Комитет по делам военнослужащих администрации области.
Комитет по делам военнослужащих администрации области:

• через органы военного управления способствует специальному обучению членов поисковых объединений, оснащению их необходимым имуществом, оборудованием и снаряжением;
• принимает участие в подготовке и проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
• взаимодействует с органами военного управления в вопросах увековечения памяти погибших при защите Отечества.