История медицинского обеспечения военных городков Суслонгер и Сурок в 1941–1946 годы
Приложение 9
Постановления Государственного Комитета Обороны.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГКО-9сс от 3 июля 1941 г.
Москва. Кремль.
Об изъятии обмундирования из неприкосновенного запаса
Дальневосточного фронта и Забайкальского военного округа.
1. Разрешить НКО СССР изъять из неприкосновенного запаса:
а). Дальневосточного фронта – обмундирования 350000 комплектов нательного белья, портянок, теплых и зимних перчаток по 1000000 пар согласно приложения;
б). Забайкальского военного округа – обмундирования 150000 комплектов, нательного и теплого белья, портянок теплых и зимних перчаток по 300000 пар согласно приложения;
2. Сосредоточение этого обмундирования произвести в гг: Омске, Челябинске, Свердловске, Чкалове.
3. Все оставшиеся имущества неприкосновенного запаса на Дальнем Востоке и в Забайкальском военном округе изъять из частей и сосредоточить на окружных и армейских складах.
Председатель Государственного Комитета Обороны (без подписи)
Сов. секретно.
Приложение к постановлению
Государственного Комитета Обороны
№ 9сс от 03.07.41.
ВЕДОМОСТЬ
обмундирования, подлежащего изъятию из НЗ ДВФ и ЗабВО (в тысячах)
Верно: Феоктистова.
№№ Наименование ДВФ ЗабВО ВСЕГО 1. Пилотки 350 150 500 2. Шинели 350 150 500 3. Гимнастерки х/б 350 150 500 4. Шаровары х/б 350 150 500 5. Рубахи нательные 1000 300 1300 6. Кальсоны 1000 300 1300 7. Ремни поясные 350 150 500 8. Мешки вещевые 350 150 500 9. Плащи-палатки 350 150 500 10. Шапки-ушанки 350 150 500 11. Рубахи теплые 1000 300 1300 12. Кальсоны 1000 300 1300 13. Телогрейки ватные, полушубки и меховые жилеты 350 150 500 14. Шаровары ватные 350 150 500 15. Портянки теплые 1000 300 1300 16. Перчатки зимние 1000 300 1300
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.1, лл.70-71.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГКО-474сс от 13 августа 1941 г.
Москва. Кремль.
О ЗАПАСНЫХ ЧАСТЯХ И МАРШЕВЫХ БАТАЛЬОНАХ
1. Государственный Комитет Обороны считает основной задачей Главупроформа и командующих войсками военных округов формирование маршевых батальонов и бесперебойное пополнение частей действующей армии боеспособными маршевыми батальонами.
2. Ответственность за состояние запасных частей и своевременное формирование маршевых батальонов возложены на зам. наркома обороны и нач. Главупроформа т. Щаденко.
3. Установить, что командующие войсками военных округов повседневно отвечают перед Главупроформом за состояние запасных частей и своевременное формирование маршевых батальонов.
4. Считать важнейшей задачей обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик повседневную помощь запасным бригадам (полкам) в деле их комплектования, хозяйственного обеспечения, размещения, оборудования зимних лагерей, обеспечения учебным оружием и наглядными пособиями, а также в проведении политической работы среди личного состава запасных частей.
5. Установить, что запасные части предназначаются исключительно на укомплектование маршевых батальонов для пополнения частей действующей армии, ввиду чего запрещается брать из запасных частей людей, вооружение и табельное имущество для формирования новых дивизий.
6. Обязать начальника Главупроформа т. Щаденко соблюдать как минимум полутора-двухмесячный срок обучения для необученных контингентов, а для младшего комсостава как минимум — трехмесячный срок обучения.
7. Установить, что командующие фронтами и армиями при заявках на маршевые пополнения обязаны точно указывать, для каких соединений они предназначаются.
Начальнику Управления запасных частей и маршевых пополнений т. Красильникову установить точный учет всех направляемых пополнений с указанием соединений, которым дается пополнение.
8. Обязать:
а) зам. наркома обороны т. Хрулева — обеспечить вещевым имуществом развертывание существующих запасных частей, формирование новых запасных частей, а также формирование маршевых батальонов в соответствии с принятым планом формирования запасных частей и маршевых батальонов на 1941 год;
б) начальника Главного инженерного управления т. Котляр и начальника Главного управления химической защиты т. Мельникова — обеспечить формирование новых запасных частей имуществом в размере не менее 25% табельной нормы, а маршевые пополнения по установленной полной норме;
в) зам. наркома обороны т. Пересыпкина — обеспечить формирование новых запасных частей имуществом в размере не менее 25% табельной нормы.
9. Установить, что оружие, освобождающееся в частях при переходе на сокращенные штаты дивизий, командующие фронтами и армиями должны обратить на вооружение прибывающих в их распоряжение невооруженных маршевых батальонов.
10. Категорически потребовать от командующих фронтами и армиями и от командиров дивизий организовать сбор оружия на фронте и доносить каждую пятидневку начальнику Главупроформа о количестве собранного оружия с тем, чтобы собранное оружие обратить на вооружение прибывающих невооруженных маршевых батальонов.
11. Предложить ЦС Осоавиахима передать во вновь формируемые и существующие запасные части необходимое для этих частей боевое и учебное оружие и наглядные учебные пособия, находящиеся в распоряжении организаций Осоавиахима. Количество передаваемого оружия и перечень запасных частей, которым должно быть передано оружие, установить т.т. Щаденко, Красильникову (Главупроформ) и Кузьмину (ЦС Осоавиахима).
12. Обязать командующих войсками военных округов до 15 октября закончить оборудование зимних лагерей на весь состав каждой запасной части.
13. Командировать секретарей обкомов партии: Ленинградского — т. Бумагина, Горьковского — т. Тихомирова, Новосибирского — т. Бабич, Тульского — т. Шарапова, Харьковского — т. Профатилова, Днепропетровского — т. Кучмий, Тамбовского — т. Пашкина, Челябинского — т. Баранова, Татарского — т. Барышникова, Молотовского — т. Паньшина, Саратовского — т. Тюрина, Курского — т. Серова, Вологодского — т. Клишина, Читинского — т. Воронова, Амурского — т. Горнова, секретаря ЦК КП(б) Грузии — т. Тапуридзе, секретаря Краснодарского крайкома партии — т. Ефимова — в запасные бригады на срок не менее двух недель для оказания на месте необходимой помощи командованию запасных бригад (полков).
14. Обязать:
а) командующих войсками округов представлять каждую пятидневку отчет начальнику Главупроформа о ходе развертывания существующих запасных бригад, формирования новых запасных бригад и маршевых пополнений и немедленно об отправке маршевых батальонов;
б) начальника Главупроформа т. Щаденко каждую пятидневку представлять наркому обороны отчет о ходе формирования маршевых батальонов и об отправке их в действующую армию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Выписки посланы: т.т. Щаденко, Красильникову, Хрулеву, Мельникову, Пересыпкину, Шапошникову, Мехлису, Котляр, Маленкову; Командующим войсками военных округов, командующим фронтами; обкомам, крайкомам, ЦК партии — 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13.
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.6, лл.182-183.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Государственный Комитет Обороны постановляет:
Постановление № ГКО-475сс от 13 августа 1941 г.
Москва. Кремль.
О плане развертывания запасных частей и формирования маршевых батальонов.
1. Утвердить следующий план развертывания запасных частей и формирования маршевых батальонов:
а) сформировать с 15 августа по 31 декабря 1941 г. 2000 маршевых батальонов численностью в 2 миллиона человек, из них не менее 750000 вооруженных, в т.ч. с 15 по 31 августа 1941 г. — 220 маршевых батальонов, из них 120 вооруженных и в сентябре 1941 г. — 400 маршевых батальонов, из них 150 вооруженных;
б) довести к 15 августа 1941 г. общую численность переменного состава существующих запасных частей минимум до 700000 человек;
в) сформировать к 1 сентября 1941 г. 19 новых запасных стрелковых бригад, 8 запасных кав. полков, 5 запасных инженерных полков, 4 запасных понтонно-мостовых батальонов, 8 запасных зенитных артиллерийских полков, 5 запасных зенитных пулеметных батальонов, 3 запасных минометных батальонов, 6 запасных батальонов ПХО и 6 запасных батальонов ВНОС;
г) в целях расширения подготовки младшего начальствующего состава развернуть к 25 августа 1941 г. в существующих запасных стрелковых бригадах и запасных кав. полках второй комплект учебных подразделений.
2. Обязать Заместителя НКО т. Щаденко совместно с начальником Управления кадров НКО т. Румянцевым укомплектовать начсоставом к 25 августа 1941 г. вновь формируемые запасные стрелковые бригады и запасные полки.
3. Предложить начальнику Главного артиллерийского Управления т. Яковлеву :
а) направлять 60% ежедневной продукции винтовок в распоряжении Главупраформа на вооружение маршевых батальонов;
б) отпустить в августе для вооружения маршевых батальонов 130000 винтовок;
в) обеспечить вооружением вновь формируемые и существующие запасные стрелковые бригады согласно прилагаемому расчету, а прочие вновь формируемые запасные части в размере 30 % от полной табельной нормы (Приложение № 1 к постановлению).
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Секретно.
Приложение № 1 к постановлению
ГКО № 475сс от 13.08.1941.Минимальный расчет на материальную часть для обеспечения
вновь формируемых запасных стрелковых бригад.Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.6, лл.184–186.
Наименование предметов вооружения По табелю на 1 зсбр Сокращенный минимум
на 1 зсбрТребуется на 19 зсбр
по сокращ. минимумуВинтовки боевые 11812 1600 30400 Винтовки самозарядные 3087 90 1710 Винтовки снайперские 1356 45 855 Карабины 1885 – – Пистолеты 1740 – – Пистолеты-пулеметы 574 30 570 Ручные пулеметы 562 70 1330 Станковые пулеметы 168 30 570 Пулеметы зенитные 15 – – Крупнокалиберные пулеметы 33 3 57 50-мм минометы 114 45 855 82-мм минометы 30 15 285 122-мм минометы 30 3 57 45-мм пушки 60 4 76 76-мм пушки 20 8 152 122-мм гаубицы 12 5 95 152-мм гаубицы 5 1 19
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Считая, что каждый гражданин Союза ССР, способный носить оружие, должен быть обучен военному делу, чтобы быть подготовленным с оружием в руках защищать свою родину, и в целях подготовки для Красной Армии обученных резервов, Государственный Комитет Обороны Союза ССР постановил:
Постановление № ГКО-690сс от 17 сентября 1941 г.
Москва. Кремль.
О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР
1. Ввести с 1 октября 1941 года обязательное военное обучение граждан СССР мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет.
2. Установить, что обязательное военное обучение должно осуществляться вневойсковым порядком без отрыва лиц, привлеченных к прохождению военного обучения, от работы на фабриках, заводах, в совхозах, колхозах, учреждениях.
3. Дни и часы занятий по военной подготовке устанавливать военкоматам с таким расчетом, чтобы не нарушать нормальный ход работы предприятий и учреждений и не наносить ущерба производству.
4. Военное обучение проводить по 110-часовой программе.
5. При прохождении военного обучения особое внимание обратить на строевую подготовку, овладение винтовкой, пулеметом, минометом и ручной гранатой, на противохимическую защиту, рытье окопов и маскировку, а также на тактическую подготовку одиночного бойца и отделения.
6. Окончившим курс обязательного военного обучения военнообязанным запаса делать отметку в военном билете, а допризывникам выдавать соответствующее удостоверение и брать их в военкомате на учет, как прошедших обязательное военное обучение.
7. В качестве инструкторов военного обучения привлечь средний командный и политический состав и младший начсостав запаса, пользующийся отсрочками от призыва по мобилизации, а также наиболее подготовленный рядовой состав старших возрастов, не призванный в армию.
8. В первую очередь к военной подготовке привлечь допризывников 1923 и 1924 годов рождения и военнообязанных запаса из числа необученных в возрасте до 45 лет.
9. Организацию обязательного военного обучения граждан СССР возложить на Наркомат Обороны и его органы на местах.
10. Образовать в составе Наркомата Обороны Главное Управление всеобщего военного обучения (Всеобуч), в военных округах, в областных (краевых и республиканских) военкоматах иметь отделы Всеобуча, а в райвоенкоматах иметь 2-3 инструкторов Всеобуча.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Выписка послана т. Шапошникову.
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.9, л.168.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГОКО-1457сс от 16 марта 1942 г.
Москва. Кремль.
Фронты и армии жалуются на слабую обученность
поступающего к ним маршевого пополнения.
Государственный Комитет Обороны считает эти жалобы вполне обоснованными. Этот недостаток в работе округов объясняется перегруженностью округов поскольку им дано задание заниматься не только обучением маршевого пополнения, но и формированием новых дивизий и бригад.
Округа, видимо, полагают, что их главная обязанность состоит в формировании новых дивизий и бригад, что же касается обучения маршевого пополнения, то эта работа считается делом второстепенным.
С другой стороны фронты и армии в своем большинстве неправильно используют поступающие им маршевое пополнения. Вместо того, чтобы вливать пополнения в выведенные в резерв дивизии и дать возможность дивизиям освоить это пополнение, армии и фронты бросают в бой пополнения с хода, увеличивая тем количество ненужных жертв и обесценивая значение этого пополнения.
В целях устранения этих недостатков Государственный Комитет Обороны считает необходимым:
Во-первых, освободить округа от формирования новых дивизий и бригад, возложенного на них постановлением Государственного Комитета Обороны за № 1229 от 1 февраля 1942 г., с тем, чтобы главное свое внимание они обратили на подготовку и обучение маршевого пополнения.
Во-вторых, установить, как правило, чтобы фронты и армии ни в коем случае не вливали маршевые пополнения в дивизии с ходу, а вливали бы только лишь в дивизии, выведенные в тыл для укомплектования.
Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Прекратить немедленно формирование новых дивизий и бригад, предусмотренных постановлением Государственного Комитета Обороны за № 1229 от 1 февраля 1942 г. за исключением пяти стрелковых дивизий и десяти стрелковых бригад, из коих: три стрелковых дивизии и пять стрелковых бригад — для Дальневосточного фронта; две стрелковых дивизии и три стрелковых бригады — для Забайкальского фронта и две стрелковых бригады — для Московской зоны обороны.
2. Освобождающийся, в связи с отказом от дальнейшего формирования стрелковых дивизий и стрелковых бригад, рядовой состав, а также младший и средний комсостав обратить на усиление запасных бригад и полков, а старший и высший командный состав зачислить в резерв Народного Комиссара Обороны.
3. Отменить существующую практику посылки обезличенно маршевых пополнений на фронт и установить жесткий порядок использования этих пополнений только для доукомплектования выводимых с фронта корпусов, дивизий и бригад.
4. Установить планомерный вывод стрелковых дивизий и бригад с фронта (не доводя их до истощения) для доукомплектования, доснабжения, санитарной обработки, боевой подготовки и отдыха, заменяя их полнокровными дивизиями и бригадами из резерва Верховного Главнокомандования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Выписки посланы: Военным Советам округов, фронтов и армий; т.т. Шапошникову, Щаденко, Воронову, Федоренко, Хрулеву, Маленкову.
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.24, лл.160-161.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГОКО-1490с от 25 марта 1942 г.
Москва. Кремль.
О прекращении с 1 апреля 1942 года выдачи шинелей
рядовому и младшему начсоставу тыловых частей, учреждений и отдельным категориям
военнослужащих и переводе их на снабжение ватными курткамиГосударственный Комитет Обороны постановляет:
1. Прекратить с 1 апреля 1942 года выдачу шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей, учреждений и отдельным категориям военнослужащих Красной Армии, Военно-Морского Флота и НКВД, согласно прилагаемому перечню, и перевести этот состав на снабжение куртками ватными двухбортными.
2. Установить, что шинели, выданные до издания настоящего постановления рядовому и младшему начсоставу указанных в прилагаемом перечне тыловых частей, учреждений и отдельных категорий военнослужащих, остаются у них до износа.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Выписки посланы: т.т. Микояну, Хрулеву, Шапошникову, Берия, Кузнецову (НКВМФ), Смиртюкову.
Приложение к постановлению ГОКО
№ 1490с от 25 марта 1942 г.ПЕРЕЧЕНЬ тыловых частей и учреждений Военно-Морского Флота и войск НКВД,
рядовой и младший начсостав которых должен получать куртки ватные двухбортные вместо шинелей.Санитарные учреждения
Ветеринарные учреждения
Продовольственные учреждения
Обозно-вещевые учреждения
Учреждения горючих
Артсклады и мастерские
Склады и мастерские связи
Инженерные склады и учреждения
Химсклады, полигоны, мастерские
АБТ склады, рембазы, полигоны
Органы ВОСО
Тыловые органы ВОСО
Рабочие части
Плотничные части
Дорожно-эксплоатационные части
Гужтранспортные части
Топографические части
Автотранспортные части
Автотранспортные части, входящие в состав соединений:
Стрелковых войск
Конницы
Танковых войск
Артиллерии РГК
ВВС
Частей Связи
Частей ПВО
Шоферы всех родов войск.
Верно: Феоктистова
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.25, лл.66-67.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГОКО-1575сс от 11 апреля 1942 г.
Москва. Кремль.
Вопросы НКО1. Выделить и передать Главупраформу в период с 15 апреля по 15 мая с. г. 500.000 человек, годных к строевой службе в армии, в том числе:
а) 100.000 человек за счет разбронирования военнообязанных, пользующихся отсрочками по мобилизации с распределением количества призываемых по Наркоматам, согласно приложению № 1;
б) 100.000 человек 1922, 1923 г.г. рождения, не призванных в армию;
в) 150.000 призывников 1922 и 1923 г.г. рождения и военнообязанных до 30 лет включительно из числа среднеазиатских национальностей (по Узбекистану 100.000 человек и Казахстану 50.000 человек);
г) 65.000 человек за счет тщательного пересмотра ограниченно годных и освобожденных ранее по состоянию здоровья от службы в армии;
д) 50.000 военнообязанных, находящихся в милиции и военизированной охране;
и) 35.000 человек за счет тщательного отбора детей переселенцев и переселенцев призывного возраста.
2. Считая важнейшей задачей партийных и советских организаций Узбекистана и Казахстана успешное проведение намеченного настоящим постановлением призыва в армию 150.000 ч. узбеков и казахов, обязать ЦК КП(б) и Совнарком Узбекистана, ЦК КП(б) и Совнарком Казахстана обеспечить правильное политическое и организационное руководство призывом в армию.
3. Обязать т.т. Шверника и Москатова мобилизовать в порядке Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 года 150.000 женщин для замены призываемых в армию, согласно пункту 1 "а" и "д" настоящего постановления.
4. Обязать начальника Главупраформа т. Щаденко использовать выделяемые согласно настоящему постановлению 500.000 человек на укомплектование запасных частей для подготовки маршевых пополнений и на доукомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий, а также на формирование танковых и других специальных частей.
5. Обязать НКПС (т. Хрулева) перевезти указанные контингенты в пункты и сроки по заявке начальника Главупраформа т. Щаденко.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Выписки посланы: т.т. Щаденко, Маленкову, Берия, Швернику, Шапошникову — все; Чадаеву, Москатову, ЦК и СНК Узбекистана и Казахстана, Хрулеву и наркомам — соответственно.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению ГОКО № 1575сс от 11.IV.42 г.
Наркомстрой — 6.000 человек
Наркомавиапром — 4.000 -"-
Наркомсредмаш — 4.000 -"-
Наркомвооружения — 3.000 -"-
Наркомтанкопром — 4.000 -"-
Наркомнефть — 5.000 -"-
Наркомсовхозов — 4.000 -"-
Наркомсудпром — 3.000 -"-
Наркомбоеприпасов — 3.000 -"-
Наркомлес — 3.000 -"-
Наркомтекстиль — 3.500 -"-
Наркомпищепром — 3.500 -"-
Наркомзем — 14.500 -"-
НКПС — 13.500 -"-
НКВД — 10.000 -"-
Наркомэлектропром — 3.000 -"-
Наркомречфлот — 2.500 -"-
Наркомсвязи — 2.000 -"-
Наркомлегпром — 1.500 -"-
Наркомзаг — 1.500 -"-
Наркоммясомолпром — 1.500 -"-
Наркомстройматериалов — 1.000 -"-
Наркомхоз — 1.000 -"-
Наркомместпром — 1.000 -"-
Промкооперация — 1.000 -"-
Итого: — 100.000 человек
Верно: Феоктистова
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.29, лл.2-3.
Совершенно секретно.
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГОКО-1526сс от 3 апреля 1942 г.
Москва. Кремль.
Вопросы НКО1. Выделить и передать Главупроформу в течение апреля мес. с. г. 500 тысяч человек, годных к строевой службе в армии, в том числе:
а) 246.000 человек за счет сокращения тыловых частей и учреждений армии и за счет замены в частях обслуживания ВВС и инженерных частях военнослужащих молодых возрастов на старшие;
б) 70.000 человек из числа военнослужащих, вернувшихся из окружения и проверенных в спецлагерях НКВД, и 10.000 человек призывного возраста из числа освобождаемых из лагерей НКВД;
в) 174.000 человек из рабочих колонн.
2. Утвердить следующую разверстку изъятия рядового состава из рабочих колонн по наркоматам:
НКПС 48.000 чел. годных к строевой
службеНаркомстрой 30.000 " -"- Наркомбоеприпасов 15.000 " -"- Главвоенстрой 15.000 " -"- Наркомавиапром 10.000 " -"- Наркомуголь 10.000 " -"- НКВД 10.000 " -"- Наркомвооружения 5.000 " -"- Наркомнефть 5.000 " -"- Наркомчермет (стр-ство) 5.000 " -"- Наркомтанкопром 4.000 " -"- Наркомхимпром 3.000 " -"- Наркомцветмет 3.000 " -"- Наркомэлектростанций 3.000 " -"- Наркомстройматериалов 2.000 " -"- Наркомсудпром 2.000 " -"- Наркомсредмаш 2.000 " -"- Наркомтяжмаш 2.000 " -"- Изъять из строительных батальонов (колонн) наркоматов и организаций, кроме перечисленных в пункте 2 настоящего постановления, всех лиц, годных к службе в строевых частях Красной Армии.
2. В целях сокращения тыловых частей и учреждений Красной Армии на 246.000 чел., согласно пункту 1 "а" настоящего постановления, обязать:
а) Начальника тыла КА генерал-лейтенанта Интендантской службы тов. Хрулева в течение апреля месяца с.г. передать Главупроформу 75.000 военнослужащих, годных к строевой службе, за счет сокращения:
автотранспортных батальонов 15.000 чел.
дорожно-эксплуатационных, дорожно-строительных и мосто-строительных батальонов и пр. 15.000 "
гужтранспортных батальонов 25.000 "
санитарных учреждений 20.000 "
б) Начальника инженерных войск КА генерал-майора Инженерных войск тов. Котляра в течение апреля месяца с.г. передать Главупроформу 47.000 военнослужащих, годных к строевой службе, за счет сокращения:
автотранспортных батальонов 6.000 чел.
строительных батальонов 10.000 "
саперных батальонов саперных бригад 19.900 "
понтонных батальонов 1.100 "
и за счет замены в саперных бригадах молодых возрастов на старшие 10.000 "
в) Командующего ВВС генерал-полковника авиации т. Жигарева в течение апреля месяца передать Главупроформу 124.000 военнослужащих, годных к строевой службе, за счет сокращения:
численности батальонов аэродромного обслуживания 5.000 чел.
частей связи, районов авиационного базирования и складов 25.000 "
аэродромно-технических рот 30.000 "
постоянного и переменного состава школ младших специалистов и вузов 10.000 "
и за счет замены в батальонах аэродромного обслуживания и складах молодых возрастов на старшие 24.000 "
4. Обязать начальника Главупроформа тов. Щаденко использовать выделяемые, согласно настоящему постановлению, 500.000 человек, главным образом, на укомплектование формируемых артиллерийских, танковых, авиационных и минометных частей, а также на доукомплектование стрелковых дивизий, выводимых с фронта.
5. Обязать тов. Щаденко на замену выделяемых молодых возрастов передать военнообязанных ограниченно годных и старших возрастов (46-50 лет) в количестве:
а) командующему ВВС 24.000 чел.
б) начальнику инженерных войск 10.000 чел.
6. Обязать НКО (тов. Щаденко), военные советы округов и военкоматы организовать специальные комиссии для приема и переосвидетельствования передаваемых контингентов.
7. Обязать НКПС (тов. Хрулева) перевезти указанные контингенты в пункты и сроки по заявке начальника Главупроформа тов. Щаденко.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ И. СТАЛИН
Выписки посланы: т.т. Маленкову, Берия, Вознесенскому, Андрееву, Швернику, Щаденко, Хрулеву, Жигареву, Шапошникову — все; наркомам — соответственно.
Основание: РГАСПИ, фонд 644, опись 1, д.26, лл.73-75.
ПРИКАЗ
о результатах проверки учебных и запасных стрелковых бригад и полков
№ 0782 3 октября 1942 г.Произведенная поверка учебных и запасных стрелковых бригад и полков представителями Главупраформа, ГлавПУРККА и Главного управления кадров Красной Армии показала, что учебные и запасные части со своей задачей в основном справились и стали давать фронту лучше подготовленное маршевое пополнение. Одновременно поверка вскрыла серьезные недостатки в работе и жизни учебных и запасных частей. В запасных частях обнаружено еще много неорганизованности, расхлябанности, недисциплинированности и чрезвычайных происшествий.
Подбор и учет кадров постоянного начальствующего состава во всех звеньях поставлены плохо. Военные советы округов вопреки Постановлению Государственного Комитета Обороны № 1457 от 16.03.1942 г. и директиве № 823032с от 8.04.1942 г. беспланово и рвачески выдергивают из запасных частей лучший постоянный начальствующий и младший командный состав. Командиры, не пригодные к службе в запасных частях, заменяются крайне медленно.
Дисциплина не на должной высоте, а в некоторых бригадах даже на недопустимо низком уровне. Дезертирство не уменьшается. Налицо большой процент самовольных отлучек, неисполнения приказаний, пререканий с начальством и пьянство. Имеют место проникновения в запасные части враждебных элементов.
Боевая подготовка в запасных частях проводится без учета опыта отечественной войны. Командиры мало занимаются изучением новых образцов оружия пехоты и вопросами боевого их применения. Поверка показала, что даже командный состав специальных подразделений (ПТР, снайперов, пулеметчиков, минометчиков и противотанковой артиллерии) еще недостаточно владеет своим оружием и не освоил методику обучения переменного состава, т. е. до сего времени не выполнил приказа товарища Сталина № 130.
Стрелковая подготовка, особенно маршевых рот, крайне недостаточная. Бойцы слабо знают свое оружие. Самостоятельный и инициативный командир и боец не отрабатывается. Мало уделяется внимания самоокапыванию и маскировке, сочетанию огня и движения, установке и преодолению противотанковых и противопехотных препятствий. В подготовке курсантов мало обращается внимания на привитие им командирских и методических навыков.
Имеющееся вооружение не всегда полностью и правильно используется на занятиях. Часть наличного вооружения остается на складах или в пирамидах. Макетов оружия и учебных пособий изготовлено мало. В большинстве запасных частей не выдерживается распорядок дня. Много людей без всякого плана отрывается на различного рода хозяйственные работы.
Плохо поставлено дело с ремонтом обмундирования и обуви. Бойцы часто выходят на занятия в своей одежде. В зимнем периоде было несколько случаев невыхода на занятия в поле из-за недостатка обмундирования и обуви. В некоторых запасных бригадах обнаружено неудовлетворительное питание бойцов и несвоевременный отпуск продуктов окружными довольствующими органами. Имеют место случаи плохого обеспечения продуктами питания эшелонов с маршевыми пополнениями.
Обнаруженные поверкой недостатки показывают, что военные советы округов не поняли и не выполнили Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457. Не сосредоточили свое внимание на запасных и учебных частях и не перестроили их работу в духе требований и задач Постановления Государственного Комитета Обороны и приказа товарища Сталина № 130.
Приказываю:
1. В целях наилучшего и полного выполнения Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457 и приказов товарища Сталина № 130 и № 227{319} военным советам округов быстро перестроить работу запасных и учебных частей и подчинить ее подготовке дисциплинированного, до конца преданного своей Родине, в совершенстве владеющего своим оружием, стойкого и мужественного бойца и младшего командира.
2. Навести порядок в запасных частях, поднять воинскую дисциплину и повести решительную борьбу с чрезвычайными происшествиями, дезертирством, самовольными отлучками и неисполнением приказаний. Командный и политический состав, не принимающий мер для укрепления дисциплины в своих подразделениях, отстранять от командования и предавать суду.
3. Всеми мерами выявлять, немедленно изолировать и предавать особым органам антисоветски настроенных людей и особенно прямых агентов фашизма, пробравшихся в запасные части.
4. В отношении выделения постоянного начальствующего состава из запасных бригад строго руководствоваться директивой № Зап/2/108 от 23.08. 1942 г. Заменить начальствующий состав, который по своей подготовке и политико-моральным качествам не может командовать подразделениями и руководить боевой подготовкой частей. На должностях постоянного командного состава закрепить лучших командиров и в первую очередь участников отечественной войны.
5. Во всех звеньях, начиная от штаба округа и кончая штабом полка, завести учет командного состава с подробной документацией, характеризующей командира.
6. В целях поднятия методической подготовки командного состава ввести ежедневные двухчасовые методические занятия командиров батальонов с командирами взводов и командиров рот с командирами отделений для подготовки их к предстоящим занятиям. Тактическо-методические занятия проводить в поле на местности.
7. Организовать оправдавшие себя в июле месяце постоянные 5-дневные сборы командиров батальонов и рот при бригадах, а командиров взводов и отделений при полках для методической подготовки их. Методические сборы командного состава специальных и учебных подразделений проводить при бригадах. Отрыв командиров на сборы не должен идти в ущерб занятий с красноармейцами и курсантами.
8. В подготовке курсантов учебных бригад, полков и подразделений уделять особое внимание привитию им командирских и методических навыков. В подготовке красноармейца главное внимание сосредоточить на выработке бойца, способного к самостоятельным и инициативным действиям в бою. При обучении переменного состава исходить из опыта отечественной войны и настойчиво учить тому, что определяет успех современного боя. Красноармейцев, не владеющих русским языком, обучать исключительно показом приема или действия в целом и по разделениям, пользуясь при этом кратким учебником профессора Советкина и программно-методическими указаниями Корякина В. П.
9. Командованию бригад и полков жестоко наказывать командиров, допустивших и проводящих неподготовленное и необеспеченное в материальном отношении занятие, а также повысить ответственность их за боевую подготовку, особенно маршевых пополнений. Имеющееся оружие и материальную базу использовать с полной нагрузкой. В месячный срок изготовить силами полков настоящие макеты необходимого оружия и другие учебные приборы.
10. Укомплектовать учебные и специальные части и подразделения до штатной численности и впредь не допускать их некомплекта.
11. Установить твердый распорядок дня в учебных и запасных частях. Военным советам округов запретить массовый, никем не контролируемый отрыв личного состава от боевой подготовки. Привлечение подразделений на различные хозяйственные работы сверх утвержденного плана нарядов производить исключительно с разрешения военного совета округа.
Окружным интендантам организовать ремонтные мастерские обмундирования и обуви в учебных и запасных частях и не допускать несвоевременного отпуска продуктов довольствующими органами. Виновных в срыве снабжения продовольствием привлекать к судебной ответственности.
12. Управлению инспектирования и подготовки новых формирований Главупраформа Красной Армии разработать и представить мне на утверждение методические пособия и руководства по огневой и тактической подготовке бойца и младшего командира. В первую очередь должны быть разработаны пособия и руководства для учебных и специальных частей и подразделений.
13. Военным советам округов к 1.11.1942 г. донести мне о принятых мерах, обеспечивающих выполнение настоящего приказа.
14. Приказ проработать со всем командным составом до командиров взводов включительно.
Заместитель Народного комиссара обороны армейский комиссар 1 ранга Е. Щаденко
ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 482-485. Подлинник.
СОДЕРЖАНИЕ
ПОСВЯЩЕНИЕ.
ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ. Тайна Суслонгера: Факты и версии.
Запасные и учебные части Красной Армии.
Военные формирования на территории Марийской АССР.
Учебные части в поселках Суслонгер и Сурок.
Военный госпиталь № 361.
Военный госпиталь № 447.
Эвакогоспиталь № 1686.
Эвакогоспиталь № 3071.
3-й батальон выздоравливающих.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Приложение 1. Список военнослужащих, погибших при пожаре 20.11.1943 г. в военном городке Кундыш.
Приложение 2. Список военнослужащих военных городков Суслонгер и Сурок, умерших в ВГ 361 и в эвакогоспиталях г.Казани и Татарской АССР в 1941–1945 гг.
Приложение 3. Список умерших в ВГ 447.
Приложение 4. Список умерших в ЭГ 1686.
Приложение 5. Список умерших в ЭГ 3071.
Приложение 6. Список умерших по 31 и 46 зсбр, составленный по донесениям в фондах Санитарного управления Московского военного округа.
Приложение 7. Список военнослужащих 31, 46, 47 зсбр, похороненных на Марковском кладбище г.Йошкар-Ола.
Приложение 8. Списки работников и приказы эвакогоспиталя № 1686.
Приложение 9. Постановления Государственного Комитета Обороны.
Список сокращений.
Источники и литература.